Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 525Санкт-Петербург и область

Меры процессуального обеспечения в отношении несовершеннолетних

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Буторина, Любовь Сергеевна. Административное принуждение, применяемое в отношении несовершеннолетних : диссертация МВД РФ]. Актуальность темы исследования.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Несовершеннолетний обвиняемый (подозреваемый): меры пресечения (Химичева Г.П.)

Обзор научной литературы и диссертаций указывает на неослабевающий научный интерес к применению отдельных мер обеспечения ПДАП, в том числе по делам с участием несовершеннолетних []. Объектно-предметные аспекты и функционально-целевое предназначение этих средств позволяет рассматривать их как сформированный правовой институт.

Однако данный правовой институт по справедливому замечанию С. Махиной, А. Геворкяна требует и научного осмысления, и совершенствования правовой регламентации []. В соответствии со ст. Данные меры тесным образом связаны с реализацией института административной ответственности, предшествуют по времени привлечению к ней нарушителя, создавая для этого необходимые условия. Общность этих мер заключается в том, что правонарушителю приходится подчиниться воле и законному распоряжению сотрудника полиции, проследовать с ним в указанное место, пребывать там определенный временной интервал до реализации целей ПДАП.

Каждая из мер может быть описана по определенному алгоритму: 1 основания применения; 2 назначение цели применения; 3 субъекты применения; 4 порядок применения; 5 запреты и ограничения при применении; 6 процессуальный порядок оформления действий и его результатов.

Согласно ч. ОВД полиция входят в закрытый перечень органов, наделенных полномочиями по применению доставления, причем может применять данную меру. Доставление в рамках ПДАП является полномочием полиции, предусмотренном п. Так, в силу п. Фактическим основанием применения доставления является деяние, совершенное физическим лицом, содержащее признаки административного правонарушения.

Цели доставления могут быть дифференцированы на общие и частные. Общая цель доставления - обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнение принятого по делу постановления. Соответственно частной целью доставления можно считать составление протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте обнаружения административного правонарушения, если составление протокола является обязательной процедурой ст.

Поводами осуществления доставления являются обстоятельства, которые делают невозможным составление протокола на месте выявления. Они могут быть объективного и субъективного характера. К объективным поводам следует отнести: - невозможность установить личность правонарушителя отсутствие у него документов, отсутствие свидетелей, которые могут сообщить о нем данные, невозможность связаться с ЦАБ по проводной или мобильной связи ; - необходимость выполнения процессуальных действий, которые нельзя выполнить на месте совершения правонарушения.

Субъективные поводы связаны с физиологическим состоянием или поведением правонарушителя: - нахождением лица в состоянии опьянения; - препятствием правонарушителя составлению протокола на месте []. Принципиальным является вопрос о месте доставления несовершеннолетних правонарушителей. По общему правилу несовершеннолетние правонарушители доставляются в дежурную часть ОВД либо ПДН, а лица находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, при отсутствии показаний медицинского характера [] доставляются только в дежурные части территориальных органов МВД России.

В этой связи требует изменения коллизионная норма, содержащаяся в п. Изучение дел об административных правонарушениях, актов прокурорского реагирования, судебных решений показало, что типичными нарушениями закона в деятельности полиции при доставлении являются следующие: 1 доставление несовершеннолетних в ОВД, не связанное с правонарушением для установления личности и иных обстоятельств, имеющих значение для обеспечения передачи его родителям лицам, их заменяющим или лицам, осуществляющим мероприятия с участие детей [] ; 2 отсутствие в материалах дела протокола о доставлении в подразделение полиции, а также отсутствие соответствующей записи в протоколе об административном задержании несовершеннолетнего [] ; 3 доставление лиц, совершивших административное правонарушение, для передачи дежурному по разбору с составлением соответствующего рапорта, без самостоятельного процессуального оформления факта применения меры обеспечения в соответствии с КоАП РФ.

Позиция законодателя получила аргументацию в определении Конституционного суда РФ, указавшего, что правовой нормой невозможно предусмотреть и учесть в каждом отдельном случае конкретные обстоятельства наличие либо отсутствие транспортных средств и условия климатические условия , в которых оно происходит []. Однако ряд ученых полагают, что правом определять величину срока доставления необходимо наделить орган административной юрисдикции [] , другие считают, что необходимо установить примерный [] или предельный [] срок доставления, общий срок доставления - до одного часа, а исключительный срок при отсутствии оснований для административного задержания - до двух часов [] , или ограничить его 3 часами [].

Позиции относительно ограничения времени доставления 3-х часовым промежутком нам представляется совершенно обоснованной и логичной, т. Отдельные авторы считают необходимым объединить доставление и административное задержание в одну меру пресечения, аргументируя это логической взаимосвязью данных мер и оформлением их одним процессуальным документом - протоколом об административном задержании []. Данная точка зрения представляется не совсем обоснованной, т.

На наш взгляд, толкование ч. Это вступает в коллизию с под. Протоколы о применении мер обеспечения производства, предусмотренные главой 27 КоАП РФ, являются источниками доказательств по делам об административных правонарушениях. В целях унификации доставления несовершеннолетнего в органы системы профилактики считаем целесообразным во всех НПА закрепить протокол в качестве единственного документа, удостоверяющего данное действие.

Всех сотрудников полиции наделить правом по его составлению и обязанностью уведомлять родителей, законных представителей о доставлении несовершеннолетнего. Совершенно обоснованной и необходимой представляется типизированная форма протокола о доставлении несовершеннолетнего, разработанная МВД России []. В связи с изложенным, предлагаем: - изложить ч. В части 2 указанной статьи приведен весьма внушительный перечень, состоящий из тринадцати категорий лиц, в отношении которых возможно применение сотрудниками полиции такой меры как задержание.

Анализ ч. Например, в Республике Беларусь, реализован подход исчисления сроков административного задержания с момента фактического задержания []. Российские ученые также высказывали идеи о необходимости единого порядка исчисления сроков задержания за административные правонарушения и преступления - с момента фактического задержания [].

Однако такой подход нам представляется нецелесообразным, так как КоАП РФ, в отличие от УПК РФ, предусматривает меру, рассмотренную нами подробно выше - доставление, отказываться от которой вряд ли обосновано.

В рамках дальнейших рассуждений мы будем говорить только о втором виде задержания - административном задержании. Согласно п. По мнению А. Целью задержания является создание условий для проведения производства по делу о соответствующем административном правонарушении, проверки фактов, подтверждения или устранения конкретных подозрений, обосновывающих задержание.

Административное задержание вправе осуществлять должностные лица органов внутренних дел полиции : 1 при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со ст. Несовершеннолетний правонарушитель может быть задержан на срок не более трех часов, а в случае если несовершеннолетний правонарушитель находится в состоянии алкогольного опьянения, срок административного задержания начинает исчисляться согласно ч. Законодательную позицию относительно трехчасового срока задержания несовершеннолетних мы считаем незыблемой, несмотря на имеющиеся предложения увеличения данного срока [].

Увеличение срока может привести к невозможности обеспечения данной меры в силу отсутствия в большинстве территориальных органов МВД России организационных условий. Так, в соответствии с ч. При одновременном доставлении взрослых и несовершеннолетних разного пола, и необходимости их административного задержания потребуется четыре отдельных помещения. Действительно, в действующих НПА не урегулирован вопрос о том, когда наступает момент вытрезвления задержанного.

Следовательно, сотруднику полиции при решении вопроса о моменте вытрезвления несовершеннолетнего приходится решать вопрос, находящийся вне плоскости его специальных познаний, поэтому субъективизм здесь неизбежен. Материалы судебной практики свидетельствуют, что суды исходят из минимального шестичасового срока, необходимого для вытрезвления.

Например, гр. Судом было установлено, что момент вытрезвления Т. Ряд исследователей предлагают установить в законе максимальный срок для вытрезвления лица [] , времени вытрезвления без медицинской помощи [] , определение момента вытрезвления медицинским работником врачом-наркологом, фельдшером [].

Следует отметить, что последнее предложение уже реализовано в ч. Безусловно, данные предложения могут быть теоретически обоснованы и включены в закон, но их практическая реализация столкнется с неразрешимыми организационными трудностями.

Вряд ли сотрудник полиции в сельской местности в ночное время сможет пригласить врача- нарколога, в силу того, что во многих районных медицинских учреждениях отсутствуют такие специалисты, а имеющиеся фельдшеры пожелают отлучиться из дома и проделывать расстояние в несколько десятков километров в такое время суток.

Установление предельного срока для вытрезвления нам представляется также нецелесообразным, так как он находится в зависимости от множества факторов: степени опьянения, характера потребляемых веществ, вызвавших данное состояние, возраста и физиологического состояния потребителя и т. По нашему мнению, В. Хорьков совершенно справедливо называет норму, регламентирующую порядок уведомления о правах и обязанностях задержанного ч. Системный анализ норм КоАП РФ об административном задержании позволяет выделить лишь одно право задержанного: на уведомление в кратчайшее сроки родственников, администрации по месту его работы или учебы, защитника ч.

При применении ч. Часть 5 ст. Безусловно, задержанные лица, не владеющие языком, на котором ведется производство, имеют право на получение объективной информации. В тоже время в практической деятельности возникают сложности в обеспечении переводчиком, владеющим редким языком. В этой связи мы поддерживаем предложение о необходимости создания банка данных о лицах, которые обладают специальными познаниями в области иностранных языков [] и могут оказать потенциальную помощь в качестве переводчика, кроме того необходима проработка механизма оплаты их труда.

Часть 7 ст. Представляется, что данные права должны быть продублированы в КоАП РФ и должны быть перечислены в формализованном бланке протокола об административном задержании.

Кроме того, безусловной поддержки заслуживает позиция С. К таким обязанностям могут быть отнесены: выполнение законных распоряжений сотрудника полиции, обязанность несовершеннолетнего сообщать информацию о своих родителях законных представителях и т. Рассмотренные права и обязанности соответствуют требованиям норм международного права, которые определяют, что при содержании несовершеннолетних в полиции необходимо учитывать их правовой статус, возраст, их уязвимость и уровень зрелости, сообщать им незамедлительно в доступной форме права и гарантии.

Также несовершеннолетнему должно быть предоставлено право на свидания с адвокатом и доктором К законным представителям физического лица кроме родителей, относят усыновителей, опекунов или попечителей ч. К сожалению, форму и порядок уведомления закон не определяет, поэтому считаем, что данный пробел необходимо восполнить. В связи с повсеместной распространённостью телефонной связи, полагаем, что это должно делаться по телефону мобильному, служебному до удачного соединения с одним из родителей либо законным представителем.

В случаях задержания несовершеннолетнего в небольших населенных пунктах либо на небольшом расстоянии от места жительства работы уведомляемых лиц сотрудник полиции может это сделать лично. На необходимость регулирования данных правоотношений указывает анализ материалов судебной практики. Например, Люблинским районным судом г.

Мытищи по осуществлению задержания, доставления и направления на медицинское освидетельствование несовершеннолетней, т. Изучение дел об административных правонарушениях показало, что типичные нарушения в деятельности полиции при доставлении связаны с процессуальным оформлением протоколов об административном задержании: 1. При отражении времени задержания указывается время фактического ограничения свободы, а не время начала задержания доставления лица в соответствующий отдел отделение МВД России либо время его вытрезвления.

Время начала и окончания задержания указывается только в часах, без указания минут. Не указываются мотивы задержания либо вместо мотивов указывают основания задержания подозрение в совершении административного правонарушения или цели необходимость составления протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном задержании не имеет подписи задержанного лица либо записи об отказе подписывать протокол. На основании изложенного мы предлагаем внести изменения в статью Несовершеннолетнему, если иное не установлено уголовно - процессуальным законодательством Российской Федерации, должна быть предоставлена возможность уведомить родителей или законных представителей о факте его задержания и месте нахождения путем осуществления одного телефонного разговора с использованием личного или служебного телефона.

Так как административное задержание предусматривает составление протокола, дополнить статью Кроме того, в Наставлении о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденном приказом МВД России от 30 апреля г.

Еще одной из мер обеспечения ПДАП является медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Право направлять и или доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования являлся необходимым для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения и объективного рассмотрения дела, предоставлено сотрудникам полиции п.

Следовательно, в действующем административно-деликтном законодательстве можно выделить два вида медицинского освидетельствования на состояние опьянения: 1 лиц, управляющих транспортным средством соответствующего вида ст. Формулируя норму ст. Толкование ст.

Если в ст. На наш взгляд, исходя из смысла закона применение указанной меры необходимо при квалификации правонарушений, в которых состояние опьянения выступает обязательным признаком состава ст.

Производство по административным делам с участием несовершеннолетних

Административное принуждение, применяемое в отношении несовершеннолетних правонарушителей. Важной особенностью административной деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и подразделений полиции по делам несовершеннолетних является применение особого режима административного принуждения по отношению к этой категории правонарушителей. В научном исследовании А.

Меры процессуального обеспечения производства также служат обнаружению, закреплению и использованию доказательств по делу об административных правонарушениях. Источниками получения данных , используемых в качестве доказательств по делу об административном правонарушении, выступают протоколы о применении мер обеспечения производства по делу.

Производство по делам об административных правонарушениях с участием несовершеннолетних лиц является процессуальным основанием привлечения этих лиц или лиц, связанных с данными специальными субъектами, к административной ответственности. Действующее законодательство не предусматривает отдельного порядка рассмотрения такой категории дел, однако имеет ряд норм, определяющих особенности отдельных процедур. Под производством по делам об административных правонарушениях с участием несовершеннолетних следует понимать административно-процессуальную деятельность специально уполномоченных органов, должностных лиц и судей по возбуждению дела об административном правонарушении , его рассмотрению и привлечению физических и юридических лиц к административной ответственности либо освобождении от нее. Производство по делам об административных правонарушениях возникает только в связи с совершением административного правонарушения.

§ 5. Административное принуждение, применяемое в отношении несовершеннолетних правонарушителей

Обзор научной литературы и диссертаций указывает на неослабевающий научный интерес к применению отдельных мер обеспечения ПДАП, в том числе по делам с участием несовершеннолетних []. Объектно-предметные аспекты и функционально-целевое предназначение этих средств позволяет рассматривать их как сформированный правовой институт. Однако данный правовой институт по справедливому замечанию С. Махиной, А. Геворкяна требует и научного осмысления, и совершенствования правовой регламентации []. В соответствии со ст. Данные меры тесным образом связаны с реализацией института административной ответственности, предшествуют по времени привлечению к ней нарушителя, создавая для этого необходимые условия. Общность этих мер заключается в том, что правонарушителю приходится подчиниться воле и законному распоряжению сотрудника полиции, проследовать с ним в указанное место, пребывать там определенный временной интервал до реализации целей ПДАП. Каждая из мер может быть описана по определенному алгоритму: 1 основания применения; 2 назначение цели применения; 3 субъекты применения; 4 порядок применения; 5 запреты и ограничения при применении; 6 процессуальный порядок оформления действий и его результатов.

Вы точно человек?

Кроме того, его принятие будет способствовать развитию сельской местности на территории России, что является немаловажным моментом на фоне сегодняшней урбанизации, то есть процесса роста городов, в связи с чем повышения удельного веса городского населения, возрастания роли городов во всех сферах жизни общества и преобладание городского образа жизни над сельским на всей территории страны. Законопроект направлен на установление новеллы, которая позволит обеспечить и защитить права и интересы вкладчиков, оказавшихся жертвами недобросовестных кредитных организаций, которые не включили указанных вкладчиков - физических лиц в реестр вкладчиков по различным причинам. Десятки тысяч добросовестных граждан нашей страны, лишившихся зачастую последних средств к существованию, будут иметь дополнительные гарантии защиты своих прав и могут быть уверены, что государство защитит их интересы и сбережения. Все статьи Несовершеннолетний обвиняемый подозреваемый : меры пресечения Химичева Г.

Документ должен содержать всю предусмотренную бланком информацию. Образец искового заявления о выселении граждан в связи с нарушением правил проживания.

Договор купли продажи авто под мат капитал образец. Как зарегистрировать интернет-бизнес в налоговой и выводить деньги на расчетный счет Итак, вы готовы зарабатывать через Интернет, получая легальный доход. Если с тех пор что-либо поменялось, то во вкладыш вносят уже новые данные.

Если пункт об автоматической пролонгации в нем прописан, то он вступает в силу в свой срок. Этот срок начинается исчисляться не с момента государственной регистрации или фактического принятия, а со дня смерти наследодателя (открытия наследства). В общественном автобусе междугородного сообщения в отдельных регионах льготное пользование, включая провоз багажа, дано ветеранам труда, помимо лиц, подходящих под категорию льготников.

Для лечения инсулинзависимых диабетиков применяются лекарства, установленные приказом Минздравсоцразвития от 24 декабря 2012 г.

Плохую кредитную историю определяют несколько причин: просрочки, невыплаты по предыдущим кредитам без уважительных причин - это важнейшее обстоятельство. Анатолий, а вы не знаете какой уровень шума допустим при швейной машинеесли ее шум мешает моим соседям которые не подомной а рядом с теми кто подомной ,хотя после 11 не шью.

Желающих получить путевки бесплатно много, поэтому есть порядок рассмотрения заявлений. Разобраться с ней нам помог инструктор по вождению и преподаватель теоретических дисциплин с многолетним стажем Юрий Кутыков.

Однако, это уже не просто ходатайство, это полноценное требование, заявление о выдаче исполнительного листа, рассматриваемое судьей по правилам судопроизводства, с вызовом сторон, оплачиваемое государственной пошлиной. Вы можете быть должны за алименты, непогашенные кредиты, за коммунальную плату, штрафы за административные нарушения.

За время своего проживания Сидоров не оплачивал услуги управляющей компании, накопив тем самым большую задолженность, которую управляющая компания взыскивала в Петрова как собственника. Часто семейный врач отправляет пациента с направлением или к врачу-специалисту, или в лабораторию, но как много времени есть у человека, чтобы записаться на прием или сдать анализы. При рождении ребенка от матери, состоящей в браке, предполагается отцовство мужа матери ребенка: сведения об отце ребенка вносятся в запись акта о рождении на основании свидетельства о браке матери ребенка.

Без него расходовать бюджетные средства запрещено. Это уже относится к возмездным сделкамто есть когда речь идет о полученных за квартиру деньгах.

Правонарушения и антиобщественное поведение несовершеннолетних характеризует . б) меры административно-процессуального обеспечения.

Пособия военнослужащему: сюда относится выплата трехмесячной суммы, если заявитель выбрал именно эту компенсацию. Но не все суды соглашаются с такой логикой. Поэтому руководитель предприятия либо транспортного департамента может в любой момент узнать, где находится тот или иной автомобиль - а значит, завысить расход горючего будет предельно сложно.

В данной ситуации работнику в обязательном порядке будет выплачено пособие по временной нетрудоспособности. То есть восстановление нарушенного права работника в административном порядке сроком не ограничено. Время открытия таких отделений 8:30 утра.

Для начала следует отметить, что ни в каком законе или подзаконном акте не установлена обязанность автовладельца предоставлять в учреждения и государственные органы сведения о наличии административных правонарушений и назначенных взысканиях, в том числе штрафах.

Процент выигранных им дел также покажет его профессионализм. Увольнение в день больничного.

Многих автолюбителей интересует вопрос, как рассчитать каско на автомобиль. Как доказать надлежащее качество консультационных услуг, если они не имели овеществленного результата.

Государство выбрало именно это решение. При подтверждении фактического места пребывания ребенка, он будет снят с регистрации и зарегистрирован по месту нахождения. Выплаты за второго ребенка в 2018 году. Как выбор тарифа отражается на возврате билета. Размер зависит от регионов, в среднем 500-1000 руб.

Документ, который подтверждает нетрудоспособность (например удостоверение инвалида или пенсионное удостоверение). Это справка о ваших доходах. Все зависит от общесемейного дохода. А что мужик, получив справку у вас, делал с ней в Томской области. Как уменьшить риск получения документа с ошибками. Но на припаркованные автомобили действие статьи не распространяется.

При возникновении сложной ситуации нужно взвесить свои возможности и варианты выхода и, не теряя времени, урегулировать сложности с долгами. А теперь стали деньги списывать со счета, за 2 дня улетели 100руб, это при том, что она не сделала ни одного звонка. В зависимости от того, какой именно вид договора будет использован, его форма может различаться. В этом случае закономерно, что информация о водителе отсутствует в системе.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Свидетель при составлении протоколов сотрудником ГИБДД
Комментариев: 1
  1. Бронислава

    Что рассмотреть в следующих выпусках?

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018 Юридическая консультация.